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给雇主和保姆上“双保险” 温州探索:给家政服

浏览次数:198    作者:文秀家政    发布时间:2021-02-15    字号:        

找保姆,大家都想省心。

随着老龄化社会到来、两孩政策全面放开,人们对家政服务的需求与日俱增。但长期以来,家政服务存在就业门槛低、部分阿姨的资质缺乏把关、诚信体系有待完善等突出问题,让雇主和家政服务人员都难以满意。

2月5日,《温州市家政服务条例》(下称《条例》)经温州市十三届人大第六次会议表决通过,将报省人大常委会批准后正式施行。《条例》对家政服务业进行了全方位规范,并提出不少创新做法,这也是设区的市在全国率先就家政服务领域制定的一部地方性法规。

保姆上岗要符合哪些要求?技能水准如何提升?发生纠纷怎样处理……这些家政服务中遇到的共性问题,在《条例》中都可找到清晰的解题思路。

给雇主和保姆上“双保险” 温州探索:给家政服

找得省心 扫码就能查阿姨身份

温州市鹿城区的大同巷,是当地有名的“保姆一条街”。

几百米长的巷子,挤满了大大小小近10家中介。一拐进巷口,就会有好几位阿姨围上来,拉着你问要不要找保姆。

虽然家里急着要找一位能带孩子又会打扫做饭的保姆,但温州市某企业员工翁女士也不敢随意接阿姨们递上来的名片。在这之前,她已经走访了多家中介,还没找到称心如意的阿姨,“有的中介口头介绍,有的给我发了资料,但没看到相应凭证,心里总是不放心。”

家政服务,看似只是带娃、打扫、烧饭等小事,但对一个家庭来说是大事。和翁女士一样,保姆健不健康、安不安全是很多雇主的底线要求。但现实中,大多数家政公司属于中介性质,负责将家政服务人员推荐给雇主,双向收取一定费用,往往不能提供并有效核实家政服务人员的相关信息。

以问题为导向,《条例》中有一条“硬杠”:家政服务机构须履行核实家政服务人员身份信息的义务,将其身份信息、健康状况、从业经历、服务技能等录入家政服务管理平台,员工制家政服务机构应当建立工作档案。家政服务人员还要主动如实向家政服务机构、雇主说明有无不良嗜好、违法犯罪前科等。

具体怎么做?国内一些地方已有比较成熟的范例。上海建立统一且唯一的家政综合服务管理平台,对全市家政服务业进行监管;深圳成立家庭服务行业协会,与工商部门共同实施家政公司资格证年检制;温州则开办全省首个由政府主导建设的家庭服务市场,上线“温州家服云”APP,凡进入市场都需把关……

“立法过程中,大家普遍关心如何做到信息透明,因此《条例》规定家政服务相关主体有信息披露义务,并要求家政服务管理平台在归集信息后生成一个家政服务码,由家政服务人员领取后在上门服务时主动出示,方便消费者扫码查询。”温州市人大法工委规备室副主任叶英波说,这样一来,家政服务人员的信息就能做到可溯源。

保证了背景清楚,家政服务人员的实际品行好不好也是雇主非常关心的问题。

力民家政公司老板娘徐海霞从事家政服务业已有10多年,深受行业内人员素质良莠不齐的困扰。在她记忆中,和其他许多地方一样,几年前在温州找保姆也得靠运气,“问题保姆”偶有出现。

对这一点,《条例》中明确列出,家政服务人员不得有谩骂、侮辱、诽谤、虐待、殴打家政服务消费者;盗窃、侵占、骗取、故意损毁或者擅自处置家政服务消费者的财务;索取或者变相索取额外财务等行为。

当然,雇主用得称心,保姆也要干得舒心。《条例》同样要求家政服务消费者应当尊重家政服务人员的人格尊严,按照约定支付相关费用,为其提供必要的劳动保护条件,保障其休息的权利,不得强迫其提供约定以外的家政服务,从而为双方“上保险”。

为了更具强制性,《条例》还规定:无论是家政服务提供方、中介还是消费方,只要违反相关规定就要承担相应的法律责任,最高可处罚款2万元,构成犯罪的还要依法追究刑事责任。

给雇主和保姆上“双保险” 温州探索:给家政服

温州市家庭服务市场开办茶艺培训班。温州市人社局 供图

用得称心 技能培训包括应急救护

家政服务的市场需求有多大?

商务部相关数据显示,我国家政服务业年均增速保持在20%以上,从业人数超3000万人。

立法前,温州市人力和社会保障局做过一项调研统计:930万余人口的温州,对家政服务人员的总需求量在30万名左右,但目前该市只有家政服务人员7万多名。缺口之大可想而知。


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